石油天然氣管道保護法草案10月27日首次提請全國人大常委會審議。草案第一條明確了本法的立法宗旨：為了保護石油、天然氣管道，保障石油、天然氣輸送安全和公共安全，維護國家能源供給安全，製定本法。

    shouguowuyuanweituo，guowuyuanfazhibangongshizhurencaokangtaijiucaoanxiangquanguorendachangweihuizuoshuoming。tabiaoshi，suizhezhongguojingjishehuixunmengfazhanhechengxiangjianshebuduanjiakuai

，guandaobaohudewaibuhuanjingfashenglehendabianhua
，guandaobaohuchuxianyixiexindewenti，poqiexuyaozhidingshiyoutianranqiguandaobaohudezhuanmenfalv。

    曹康泰說，管道運輸作為現代五大運輸方式之一
，承擔著中國大部分原油和天然氣的運輸，對經濟發展、促進民生、社(she)會(hui)安(an)定(ding)和(he)國(guo)防(fang)建(jian)設(she)發(fa)揮(hui)重(zhong)要(yao)的(de)保(bao)障(zhang)作(zuo)用(yong)。隨(sui)著(zhe)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)對(dui)油(you)氣(qi)資(zi)源(yuan)需(xu)求(qiu)的(de)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)，中(zhong)國(guo)幹(gan)線(xian)管(guan)道(dao)的(de)總(zong)長(chang)度(du)迅(xun)速(su)增(zeng)加(jia)。國(guo)際(ji)原(yuan)油(you)管(guan)道(dao)陸(lu)續(xu)建(jian)成(cheng)後(hou)，中(zhong)國(guo)幹(gan)線(xian)管(guan)道(dao)總(zong)長(chang)度(du)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)加(jia)，形(xing)成(cheng)規(gui)模(mo)較(jiao)大(da)、跨國境和跨區域的輸油氣幹線管網。

    曹康泰表示，目前管道安全運行的外部環境非常嚴峻
，打孔盜油(氣)等(deng)違(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)仍(reng)然(ran)猖(chang)獗(jue)，管(guan)道(dao)特(te)別(bie)是(shi)天(tian)然(ran)氣(qi)管(guan)道(dao)甚(shen)至(zhi)成(cheng)為(wei)國(guo)內(nei)外(wai)恐(kong)怖(bu)分(fen)子(zi)攻(gong)擊(ji)的(de)重(zhong)點(dian)目(mu)標(biao)
，為(wei)維(wei)護(hu)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)，有(you)必(bi)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)管(guan)道(dao)運(yun)行(xing)中(zhong)的(de)保(bao)護(hu)措(cuo)施(shi)，建(jian)立(li)更(geng)加(jia)有(you)效(xiao)的(de)管(guan)道(dao)保(bao)護(hu)製(zhi)度(du)。

    為此，石油天然氣管道保護法草案規定，管道投入運行後

，管道企業發現管道存在外部安全隱患的，應當及時排除；發生管道事故，管道企業應當立即啟動本企業管道事故應急預案，采取有效措施消除或者減輕事故危害，並依法向有關部門報告；對管道泄露的石油和因搶修排放的石油，由管道企業回收
、處理，任何單位和個人不得侵占、盜竊
、哄搶。