發布者：
瀏覽次數：7924
新華網北京２月１２日電（記者張旭東）２月６日至１０日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，聽取社會各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。溫家寶說，政府工作必須反映人民群眾的切身利益和要求，報告征求意見的過程，必須成為發揚民主、傾聽人民群眾意見的過程。寫好報告還不是目的，按照人民期盼和要求的方向去做，讓人民滿意，才是根本目的。
與會各界人士表示，一年來，麵對複雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發展任務，黨中央、國務院帶領全國各族人民，同心同德，銳意進取，鞏固和擴大應對國際金融危機成果，改革開放和現代化建設取得新的重大成就，“十二五”開局良好。大家暢所欲言，就《報告》gaodexiugaihejinyibuzuohaozhengfugongzuotichuyijianhejianyi。wenjiabaorenzhenjilu，yiyihuiying，huojieshaoqingkuang，huohuidawenti，zuotanhuihudongjiaoliu，qifenhuoyue。
在各民主黨派、全國工商聯負責人和無黨派人士座談會上，周鐵農、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛、萬鋼、韓啟德、林文漪、黃孟複和袁駟就財稅體製、行政管理體製、收入分配製度和壟斷行業改革，基本公共服務均等化、保障性安居工程、知識產權保護、小微企業發展等經濟社會重大問題，作了經過深入思考、充分準備、富有針對性的發言。
周鐵農說，當前壟斷行業改革明顯滯後，造成不公平競爭，成為加快轉變經濟發展方式亟待解決的關鍵問題之一。他建議《報告》稿(gao)增(zeng)加(jia)深(shen)化(hua)壟(long)斷(duan)行(xing)業(ye)改(gai)革(ge)的(de)內(nei)容(rong)，提(ti)高(gao)各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)的(de)認(ren)識(shi)，回(hui)應(ying)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)呼(hu)聲(sheng)。黃(huang)孟(meng)複(fu)說(shuo)，要(yao)明(ming)確(que)時(shi)限(xian)，抓(zhua)緊(jin)出(chu)台(tai)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)鼓(gu)勵(li)和(he)引(yin)導(dao)民(min)間(jian)投(tou)資(zi)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)“新３６條”配套政策。對壟斷行業和相關公共服務等領域，應該合理規定民間資本準入門檻。
溫家寶說，推進壟斷行業改革是經濟體製改革的重要任務。與此相適應，是要促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等領域，這不僅能緩解經濟發展的困難，而且能夠推進整個事業的發展。“新３６條”沒有落實，民間資本進入就遇到玻璃門、彈簧門。今年上半年一定要把實施細則製訂出來。
在專家、學xue者zhe座zuo談tan會hui開kai始shi時shi，溫wen家jia寶bao說shuo，為wei便bian於yu討tao論lun，我wo先xian談tan一yi下xia思si考kao的de幾ji件jian事shi，和he大da家jia交jiao交jiao心xin。第di一yi，要yao用yong改gai革ge的de辦ban法fa破po解jie難nan題ti。無wu論lun是shi經jing濟ji結jie構gou性xing問wen題ti，還hai是shi分fen配pei不bu公gong問wen題ti、反腐敗問題，都得靠改革、靠製度性建設才能從根本上加以解決。第二，要把民生問題解決得更好。物價、房價、收shou入ru分fen配pei等deng都dou是shi群qun眾zhong最zui關guan心xin的de。我wo們men的de報bao告gao要yao更geng貼tie近jin群qun眾zhong，就jiu要yao努nu力li把ba這zhe些xie問wen題ti解jie決jue好hao。第di三san，如ru何he應ying對dui今jin年nian的de經jing濟ji困kun難nan。有you兩liang個ge途tu徑jing非fei常chang重zhong要yao：一yi是shi支zhi持chi實shi體ti經jing濟ji，特te別bie是shi支zhi持chi小xiao微wei企qi業ye發fa展zhan。二er是shi放fang活huo民min間jian資zi本ben，支zhi持chi民min營ying企qi業ye發fa展zhan。這zhe條tiao路lu非fei常chang寬kuan廣guang，潛qian力li巨ju大da。這zhe方fang麵mian如ru果guo沒mei有you很hen大da的de魄po力li，就jiu不bu能neng很hen好hao地di破po解jie當dang前qian的de難nan題ti。座zuo談tan會hui上shang，洪hong銀yin興xing、陳東琪、賈康、李強、蔡昉、謝家瑾、葉檀7位學者著重就保增長穩物價、保障房籌資機製、資源稅改革、加強“三農”、民間資本準入、民間金融監管等提出了建議。
在(zai)大(da)家(jia)談(tan)到(dao)社(she)會(hui)建(jian)設(she)和(he)管(guan)理(li)時(shi)，溫(wen)家(jia)寶(bao)說(shuo)，這(zhe)幾(ji)年(nian)的(de)政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)中(zhong)，社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)篇(pian)幅(fu)比(bi)重(zhong)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)。主(zhu)要(yao)是(shi)四(si)個(ge)方(fang)麵(mian)，一(yi)是(shi)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)科(ke)技(ji)衛(wei)生(sheng)事(shi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)和(he)改(gai)革(ge)，二(er)是(shi)建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)，三(san)是(shi)搞(gao)好(hao)社(she)會(hui)管(guan)理(li)，四(si)是(shi)推(tui)進(jin)信(xin)息(xi)化(hua)。信(xin)息(xi)化(hua)極(ji)大(da)地(di)改(gai)變(bian)了(le)中(zhong)國(guo)社(she)會(hui)，加(jia)快(kuai)了(le)中(zhong)國(guo)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)。這(zhe)是(shi)好(hao)事(shi)，說(shuo)明(ming)社(she)會(hui)進(jin)步(bu)了(le)，但(dan)也(ye)給(gei)政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)。社(she)會(hui)管(guan)理(li)應(ying)該(gai)發(fa)揮(hui)基(ji)層(ceng)自(zi)主(zhu)性(xing)和(he)積(ji)極(ji)性(xing)，通(tong)過(guo)城(cheng)市(shi)社(she)區(qu)和(he)村(cun)民(min)自(zi)治(zhi)等(deng)形(xing)式(shi)，把(ba)政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)和(he)群(qun)眾(zhong)問(wen)題(ti)解(jie)決(jue)在(zai)基(ji)層(ceng)。
在討論到建立農業長期發展機製時，溫家寶說，我覺得有兩點非常重要：diyishizaitichengzhenhuahegongyehuadeshihou，yidingbuyaowanglenongyexiandaihua。zhebujinshitifadewenti，gengshigongzuobujudewenti。banongyexiandaihuabaizaizhongyaoweizhi，jiuxuyaopeiyangyidaiyouwenhua、有技能的新型農民。第二是建立適合國情的社會保障體係。有了完善的社會保障，才能讓農民安心在農村生活。
yetantichuleyikaochuangxinheshichanghuajiejuetouziwentidejianyi。tashuo，tielutouzibijiaojinzhang，yinruminjianzijinshidashisuoqu。dangqian，minjianzijinhenduo，buzhidaogaitoudaonaliqu。ruguotuoshanchulixiangmudeguanliquanhefenhongquanwenti，jiukeyiyouxiaoxiyinminjianzijin。wenjiabaoshuo，xianzaitielujianshezijinjinzhang，womenzhunbeicaiqudebanfa，yishiguojiazijinbaozhang，ershicaizhengdanbaofaxingzhaiquan，sanshizaitongchouguihuaxia，mingquezhengce，youxuyinruminjianziben。shijishangminjianzibenjinrujinronglingyuyijingcunzai，jiushigeditebieshidongbudiquxingbandecunzhenyinxing。badixiazijintongguozhengceyindaodaodishang，shihaoshi，danxuyaoyigeguocheng。womenyaobangzhuminjianzibenyanzhezhengqueguidaofazhan，jiyindaoliuxiang，youjiaqiangjianguan。
來自大學、醫院、研究所、芭蕾舞團、音樂家協會、出版社、網球管理中心等單位的１０位人士在座談會上對教育改革、醫療衛生改革、文化建設、發fa展zhan體ti育yu等deng建jian言yan獻xian策ce。英ying國guo諾nuo丁ding漢han大da學xue兼jian寧ning波bo諾nuo丁ding漢han大da學xue校xiao長chang楊yang福fu家jia說shuo，希xi望wang在zai我wo們men國guo家jia建jian立li一yi所suo一yi流liu的de民min辦ban大da學xue。這zhe所suo大da學xue以yi學xue生sheng為wei中zhong心xin，培pei養yang學xue生sheng能neng獨du立li思si考kao、自由表達、敢於爭辯、追求真理，把國家和人民的利益放在第一位；建住宿學院，有一批德高望重的教師與學生住在一起，擔任導師；以小班教學為主、taolunweizhu，jiaoshiyuxueshengzaiketangshangyoutongyangdefayanquan，zhongshidierketang，jianlifengfuduocaidexueshengshetuan，guangfancanjiashehuishijian，peiyangxueshengguangkuodeshiye。
對(dui)楊(yang)福(fu)家(jia)這(zhe)一(yi)多(duo)年(nian)的(de)願(yuan)望(wang)，溫(wen)家(jia)寶(bao)十(shi)分(fen)理(li)解(jie)。他(ta)說(shuo)，其(qi)實(shi)，將(jiang)來(lai)興(xing)辦(ban)的(de)高(gao)起(qi)點(dian)民(min)辦(ban)大(da)學(xue)不(bu)隻(zhi)是(shi)一(yi)所(suo)，可(ke)能(neng)會(hui)有(you)若(ruo)幹(gan)所(suo)。民(min)辦(ban)大(da)學(xue)要(yao)依(yi)法(fa)準(zhun)入(ru)，其(qi)享(xiang)受(shou)的(de)政(zheng)策(ce)應(ying)該(gai)同(tong)公(gong)立(li)大(da)學(xue)一(yi)樣(yang)。這(zhe)也(ye)是(shi)鼓(gu)勵(li)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)、民min間jian人ren士shi興xing辦ban教jiao育yu，包bao括kuo進jin入ru醫yi療liao領ling域yu，政zheng府fu主zhu要yao是shi把ba好hao準zhun入ru，做zuo好hao監jian管guan。這zhe是shi一yi件jian很hen有you意yi義yi的de事shi情qing。他ta說shuo，今jin天tian談tan的de社she會hui事shi業ye非fei常chang重zhong要yao，我wo們men發fa展zhan的de目mu的de是shi為wei了le滿man足zu人ren民min日ri益yi增zeng長chang的de物wu質zhi文wen化hua需xu求qiu，這zhe不bu僅jin包bao括kuo衣yi食shi住zhu行xing，也ye包bao括kuo文wen化hua、健康和安全。從這個角度看，我認為政府工作的中心就是民生。
參加基層群眾座談會的１２位人士，來自學校、醫院、律師事務所、家政服務、房屋中介、農村專業合作社、商業網站、食品安全、環境監測、煤礦安監等多個行業。他們都是第一次走進中南海，與國務院領導麵對麵交流。新疆昌吉州呼圖壁縣第二小學教師熱孜萬古麗·阿木提希望國家在加強農村中小學教師隊伍方麵下更大功夫，加大對師範院校的改革力度，多為中小學輸送合格教師；增加小縣城和農村學校現代化教育設施的投入；重視寄宿設施建設，購買安全、合格校車，實現校車運行公交化；嚴格學校布局調整程序，保留必要的村小；加強青少年校外活動基地建設；jiakuainongcunjiaoshizhouzhuanfangjianshe，jiejuehouguzhiyou。wenjiabaoshuo，nitandewenti，douqiezhongledangqianjiaoyucunzaiwentideyaohai。jiaoshisuzhijuedingzhexuexiaodezhiliang，xianzaipeixunjihuishao，fenbubupingheng，jiegouxingquebian。yixiebiyeshengyinweiquefaduanlian，yikaishibunengshengrengongzuo。guojiayaozengjiatouru，yaoxiangnongcundiqu、貧困地區、少數民族地區傾斜。校車安全問題，現在正準備兩個文件，一是校車安全條例，二是實施細則，從管理、運營、責任、jingfeilaiquebaoxiaochedeanquan。shuodaohuodongchangsuo，henduoxuexiaobafangzijihugaimanle，yuanyoudecaochangyuelaiyuexiao，baokuowozijishangdezhongxue，wohuiqukanliugelanqiuchangdoubujianle，quanbujianchenglefangzi。jilinshengyushushizhongliangdahuhuchangminggaosuzongli，tacongdangchuchengbao１０多畝地到目前發展到８０００多畝，去年又取得了糧食豐收。他建議國家給種糧大戶更大支持。溫家寶詳細詢問了胡長明收入、農業補助等情況，鼓勵他下決心把地種下去，並要求金融機構解決好種糧大戶的貸款難問題。
來自能源、汽車、金融、食品、建材、機械、房地產、信xin息xi技ji術shu等deng行xing業ye的de企qi業ye界jie人ren士shi，帶dai來lai了le當dang前qian企qi業ye經jing營ying和he行xing業ye發fa展zhan的de第di一yi手shou情qing況kuang。廣guang西xi玉yu柴chai集ji團tuan晏yan平ping反fan映ying，今jin年nian的de經jing營ying形xing勢shi可ke能neng會hui比bi去qu年nian嚴yan峻jun。１月份的訂單下滑，上下遊相關企業經營也遇到困難，建議國家高度關注，特別是保持政策的連續性。溫家寶說，今年１月份和一季度的經濟狀況值得關注。要見事早，動作快，預調、微wei調tiao從cong一yi季ji度du就jiu要yao開kai始shi。所suo謂wei宏hong觀guan審shen慎shen的de政zheng策ce，最zui基ji本ben的de要yao求qiu是shi保bao持chi政zheng策ce的de連lian續xu性xing和he靈ling活huo性xing。上shang海hai綠lv地di集ji團tuan張zhang玉yu良liang說shuo，房fang地di產chan調tiao控kong非fei常chang及ji時shi、biyao。tajianyijinnianyaowendingzhengce，xihuamubiao，mingqueyuqi，tongshijinyibuwanshanbaozhangxingzhufangheshangpinfangdexiangguanzhengce。wenjiabaoshuo，fangdichantiaokongmubiaoyouliangge：一是促使房價合理回歸不動搖，二是促進房地產市場長期、穩定、健康發展。作為１３億人口的大國，又處在工業化、chengzhenhuajinchengzhong，fangdichandexuqiucongchangqijiangshigangxingde。dangran，jianglaizhufangdexingshiyeshiduozhongduoyangde，buyidingrenrendouyongyouzijidefang，danrenrendouyaoyouzhuchu。keyimaifang，yekeyizufang，danzufangdejiageyeyaoheli。baozhangxingzhufangheshangpinfangjiansheliangzhebukepianfei。congchangqikan，baozhangfangyinggaiyigongzuweizhu，zhuyaojiejuedishouruquntidexuqiu。fangdichanfazhanyaochongfenfahuishichangjizhidejichuxingzuoyong，zhiyouzheyangcainenghelipeizhiziyuan，tigaoxiaoyi，danshi，weilecujingongpinghewending，zhengfutiaokongyebunengsong。
溫家寶感謝各民主黨派、全國工商聯和無黨派人士，專家學者，企業家和工人、農民等社會各界人士對政府工作的關心和支持。他說，大家提出的寶貴意見和建議，對修改好《報告》稿和改進政府工作都有很大幫助，國務院將認真研究、吸收。今年是“十二五”時shi期qi承cheng上shang啟qi下xia的de重zhong要yao一yi年nian，是shi本ben屆jie政zheng府fu任ren期qi的de最zui後hou一yi年nian，各ge項xiang工gong作zuo一yi定ding要yao善shan始shi敬jing終zhong，能neng做zuo的de事shi情qing絕jue不bu拖tuo延yan，能neng解jie決jue的de問wen題ti絕jue不bu推tui脫tuo。這zhe就jiu需xu要yao我wo們men靜jing下xia心xin來lai，深shen入ru了le解jie情qing況kuang，腳jiao踏ta實shi地di做zuo好hao工gong作zuo。這zhe對dui國guo務wu院yuan及ji有you關guan部bu門men都dou是shi一yi個ge考kao驗yan。
國務院副總理李克強、回良玉、張德江、王岐山，國務委員劉延東、馬凱、孟建柱、戴秉國，全國政協副主席、中共中央統戰部部長杜青林和有關部門負責人分別參加了座談會。(作者：張旭東)
