國慶節前後短短10天內,全國有21個熱點城市先後發布了以住房限購、限貸為主要特征的樓市調控政策,重點抑製非理性炒作,疏通樓市風險堰塞湖,最終實現穩定樓市預期的目的。盡管有分析認為“兩限”可能會引發市場預期與政策預期反向變化,但實踐證明實施住房限購、限貸是當前抑製熱點樓市躁動的必然選擇。
本(ben)輪(lun)熱(re)點(dian)城(cheng)市(shi)房(fang)價(jia)短(duan)期(qi)內(nei)大(da)幅(fu)上(shang)漲(zhang),主(zhu)要(yao)受(shou)到(dao)投(tou)資(zi)和(he)投(tou)機(ji)炒(chao)作(zuo)力(li)量(liang)的(de)驅(qu)動(dong),與(yu)真(zhen)實(shi)居(ju)住(zhu)需(xu)求(qiu)關(guan)係(xi)已(yi)經(jing)漸(jian)行(xing)漸(jian)遠(yuan)。房(fang)價(jia)上(shang)漲(zhang)預(yu)期(qi)的(de)自(zi)我(wo)強(qiang)化(hua)加(jia)上(shang)杠(gang)杆(gan)資(zi)金(jin)的(de)推(tui)波(bo)助(zhu)瀾(lan),如(ru)果(guo)任(ren)由(you)市(shi)場(chang)自(zi)發(fa)演(yan)化(hua),那(na)麼(me)必(bi)然(ran)會(hui)陷(xian)入(ru)房(fang)價(jia)泡(pao)沫(mo)膨(peng)脹(zhang)直(zhi)至(zhi)破(po)滅(mie)的(de)過(guo)程(cheng)。年(nian)初(chu)以(yi)來(lai)熱(re)點(dian)城(cheng)市(shi)房(fang)價(jia)急(ji)劇(ju)上(shang)漲(zhang)到(dao)“搶房”一yi幕mu的de出chu現xian,顯xian示shi出chu房fang地di產chan市shi場chang理li性xing的de逐zhu步bu喪sang失shi。無wu論lun是shi房fang地di產chan開kai發fa企qi業ye高gao價jia競jing購gou土tu地di,還hai是shi賣mai方fang因yin房fang價jia上shang漲zhang斷duan然ran違wei約yue,甚shen至zhi還hai出chu現xian以yi離li婚hun來lai規gui避bi地di方fang政zheng府fu住zhu宅zhai限xian購gou措cuo施shi的de現xian象xiang,都dou可ke以yi歸gui結jie為wei市shi場chang非fei理li性xing行xing為wei。因yin此ci躁zao動dong樓lou市shi內nei在zai需xu要yao有you效xiao的de行xing政zheng幹gan預yu措cuo施shi,以yi控kong製zhi樓lou市shi風feng險xian進jin一yi步bu集ji聚ju,同tong時shi又you要yao避bi免mian市shi場chang大da幅fu波bo動dong,而er住zhu房fang限xian購gou和he限xian貸dai措cuo施shi是shi短duan期qi降jiang溫wen樓lou市shi最zui行xing之zhi有you效xiao的de政zheng策ce工gong具ju。
為抑製房價過快上漲和打擊市場投機炒作,2011年1月26日,國務院常務會議明確熱點城市從嚴製定和執行住房限購措施。2011年,全國商品房銷售麵積同比增長4.9%,增速比上年回落5.7個百分點。2012年1月至3月,全國商品房銷售麵積同比下降13.6%,商品房銷售額下降14.6%,商(shang)品(pin)房(fang)均(jun)價(jia)略(lve)有(you)回(hui)落(luo)。這(zhe)些(xie)情(qing)況(kuang)表(biao)明(ming),住(zhu)房(fang)限(xian)購(gou)和(he)限(xian)貸(dai)措(cuo)施(shi)能(neng)夠(gou)實(shi)現(xian)樓(lou)市(shi)降(jiang)溫(wen)而(er)又(you)避(bi)免(mian)市(shi)場(chang)大(da)幅(fu)波(bo)動(dong)的(de)政(zheng)策(ce)目(mu)標(biao)。基(ji)於(yu)曆(li)史(shi)經(jing)驗(yan),本(ben)輪(lun)升(sheng)級(ji)版(ban)住(zhu)宅(zhai)限(xian)購(gou)、限貸措施出台後,預計樓市預期將在短期內趨向穩定。
應(ying)該(gai)看(kan)到(dao),當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)熱(re)點(dian)城(cheng)市(shi)供(gong)求(qiu)失(shi)衡(heng)並(bing)導(dao)致(zhi)市(shi)場(chang)躁(zao)動(dong)的(de)根(gen)本(ben)原(yuan)因(yin)在(zai)於(yu)產(chan)權(quan)分(fen)布(bu)結(jie)構(gou)上(shang)的(de)矛(mao)盾(dun),而(er)非(fei)總(zong)量(liang)上(shang)的(de)供(gong)給(gei)缺(que)口(kou)。而(er)此(ci)前(qian)市(shi)場(chang)過(guo)分(fen)強(qiang)調(tiao)熱(re)點(dian)樓(lou)市(shi)住(zhu)宅(zhai)的(de)投(tou)資(zi)屬(shu)性(xing),導(dao)致(zhi)資(zi)金(jin)瘋(feng)狂(kuang)追(zhui)捧(peng),促(cu)使(shi)房(fang)價(jia)上(shang)漲(zhang)預(yu)期(qi)固(gu)化(hua)。因(yin)此(ci),嚴(yan)禁(jin)各(ge)類(lei)違(wei)規(gui)資(zi)金(jin)進(jin)入(ru)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang),讓(rang)熱(re)點(dian)城(cheng)市(shi)住(zhu)宅(zhai)回(hui)歸(gui)居(ju)住(zhu)屬(shu)性(xing),才(cai)能(neng)有(you)效(xiao)減(jian)少(shao)投(tou)資(zi)投(tou)機(ji)性(xing)資(zi)金(jin)對(dui)熱(re)點(dian)城(cheng)市(shi)住(zhu)房(fang)價(jia)格(ge)的(de)非(fei)理(li)性(xing)炒(chao)作(zuo)。不(bu)管(guan)如(ru)何(he),考(kao)慮(lv)到(dao)熱(re)點(dian)城(cheng)市(shi)住(zhu)宅(zhai)愈(yu)來(lai)愈(yu)強(qiang)的(de)金(jin)融(rong)投(tou)資(zi)屬(shu)性(xing),實(shi)施(shi)嚴(yan)格(ge)的(de)限(xian)購(gou)和(he)限(xian)貸(dai)措(cuo)施(shi),抑(yi)製(zhi)市(shi)場(chang)非(fei)理(li)性(xing)炒(chao)作(zuo),不(bu)失(shi)為(wei)當(dang)前(qian)及(ji)未(wei)來(lai)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)防(fang)範(fan)金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)的(de)理(li)性(xing)選(xuan)擇(ze)。
當然,“兩限”政策措施也存在局限性。住宅限購措施存在時效的局限性;住宅限貸措施又可能因為各種表內外杠杆資金、違規資金參與首付款、購房款,降低限貸政策對需求調節的實施效果。特別是在政策執行過程中,各種五花八門繞開監管的做法,實際上也使“兩限”政策成效大打折扣。因此,在嚴格實施“兩限”措施、盡可能堵塞房地產調控政策漏洞的同時,也需要適當擴大熱點城市土地供應並增加住宅建設總量,以達到穩固樓市預期的目的。(摘自經濟參考報)





