近幾年，每逢全國兩會，有關房地產稅的話題都會為全國兩會代表、委員
、媒體最為關注的熱點之一。今年，房地產稅具體如何製定？何時開征？它的出台能否讓房價應聲而落？再次成為輿論關注的焦點。

北京大學房地產法研究中心主任樓建波指出，房地產稅毋庸置疑是房地產市場宏觀調控的一個手段

，但它絕不是唯一手段。“並不是推行房地產稅立法，房地產市場問題就都解決了”。房地產稅的製定也不是越快越好，房地產稅涉及範圍較廣
，需調研充分
、慎重推行。

官方表態

今年沒有提請安排房地產稅立法

早前
，在國新辦2月23日舉行的新聞發布會上，住建部副部長陸克華曾回答關於“房地產稅進展”時表示，這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務，要加快房地產稅立法，並適時推進改革。有關部門正在按照中央要求開展工作。

同時


，2017年nian全quan國guo兩liang會hui人ren大da會hui議yi首shou場chang發fa布bu會hui上shang，大da會hui發fa言yan人ren傅fu瑩ying表biao態tai說shuo
，本ben屆jie人ren大da常chang委wei會hui把ba製zhi定ding房fang地di產chan稅shui法fa列lie入ru了le五wu年nian立li法fa規gui劃hua。但dan今jin年nian沒mei有you把ba房fang地di產chan稅shui草cao案an提ti請qing常chang委wei會hui審shen議yi的de安an排pai。

專家對話

房地產稅的討論已持續幾年

，目前對於房地產稅的推測很多。這些官方聲音到底透露了哪些“信號”？為此，經緯君(微信公眾號：jwvie)獨家對話了北京大學房地產法研究中心主任樓建波。

1.此次住建部副部長和人大發言人傅瑩的回應，都透露了哪些信號
？

“房地產稅正在做準備工作

慎重出台為做更多調研”

樓建波：shouxian，fayanrenfuyingbiaotailefangdichanshuilifakendinghuishishituixing，danfangdichanshuilifadetuixingguanxidaoqianjiawanhudeliyi
，shenzhishuo，duiloushihejingjidouhuichanshengyingxiang
，shehuiguanzhudujigao。yinci
，zheyangzuoyeshirangfangdichanshuidezhidinggengweishenzhong、做zuo更geng多duo的de調tiao研yan
，這zhe是shi好hao事shi。同tong時shi，住zhu建jian部bu副fu部bu長chang陸lu克ke華hua表biao態tai要yao加jia快kuai房fang地di產chan稅shui立li法fa，也ye是shi在zai早zao一yi點dian為wei房fang地di產chan稅shui做zuo準zhun備bei工gong作zuo

，並bing沒mei有you說shuo一yi定ding要yao什shen麼me時shi間jian推tui出chu房fang地di產chan稅shui立li法fa。

zhongyangcaijinglingdaoxiaozudishiwucihuiyi，zhichuyaojianlifangdichanshichangpingwenjiankangfazhanchangxiaojizhi

，yinci，fangdichanshuiwuyongzhiyishifangdichanhongguantiaokongdeyigeshouduan
，dantabushiweiyideshouduan
，tayinggaishijianlishichangpingwenjiankangfazhanchangxiaojizhideyigezhongyaozuchengbufen。xianzaidajiadouzaiguanzhufangdichanshuilifashenmeshihoutuichu？youdianjiandanhuasiwei，bingbushishuowomentuixinglefangdichanshui
，fangdichanshichangdewentijiudoujiejuele。

2.2020年前一定能推出嗎
？

“稅收改革不能拍腦袋決定晚點出台不見得是壞事”

樓建波：時間現在還不好說，房地產稅改革在好多國家和地區都有推行
，成功和失敗的案例都有。

比bi如ru，中zhong國guo台tai灣wan的de房fang地di產chan稅shui征zheng收shou，是shi以yi政zheng府fu評ping估gu價jia格ge為wei基ji礎chu征zheng收shou的de，相xiang對dui來lai講jiang稅shui率lv就jiu高gao一yi些xie。但dan是shi，後hou來lai台tai灣wan推tui行xing不bu動dong產chan交jiao易yi實shi價jia登deng錄lu製zhi度du，稅shui率lv沒mei有you做zuo相xiang應ying的de調tiao整zheng，這zhe在zai執zhi行xing過guo程cheng中zhong就jiu會hui遇yu到dao難nan題ti。

因yin此ci，稅shui收shou改gai革ge不bu是shi拍pai腦nao袋dai的de決jue定ding。稅shui機ji如ru果guo提ti高gao了le，稅shui率lv就jiu要yao做zuo相xiang應ying的de調tiao整zheng，台tai灣wan的de學xue者zhe就jiu總zong結jie，沒mei有you實shi施shi稅shui機ji和he稅shui率lv的de聯lian動dong。所suo以yi，稅shui收shou製zhi度du的de改gai革ge、房地產稅應該怎麼製定，不是說越快越好，研究透一點、晚點出台不見得是件壞事。我們不能說，一定要在2020年以前就推出房地產稅立法，肯定是什麼時候研究透徹，什麼時候推出來才好。

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1 什麼是房地產稅？

房地產稅是一個綜合性概念，即一切與房地產經濟運動過程有直接關係的稅都屬於房地產稅。在中國包括房地產業營業稅、企業所得稅、個人所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅
、印花稅、土地增值稅、投資方向調節稅、契稅
、耕地占用稅等。外國一些發達國家的房地產稅收入占地方稅收的70%以上，而中國8%左右。

2 全國都哪幾個城市對房地產稅進行了試點？

上海
、重慶試點征收房產稅

2011年1月，國務院常務會議同意在部分城市進行對個人住房征收房產稅改革試點。隨後，上海、zhongqingchutaifangchanshuishidianfanganbingshishi。shanghaiguidingduishanghaijuminjiatingxingoudiertaojiyishangzhufanghefeishanghaijuminjiatingdexingouzhufangzhengshoufangchanshui
，shuilvyinfangjiagaodifenbiezandingwei0.6%和0.4%。同時明確對上海居民家庭給予人均60平方米的免稅住房麵積(住房建築麵積)扣除。重慶主城九區內存量增量獨棟別墅
、新購高檔商品房、外地炒房客在重慶購第二套房
，要征收房產稅，其稅率為0.5%-1.2%。（摘自中新經緯客戶端）